国家的生存,犹如人之在世。
国小财乏人寡,则往往身不由己,命如牛马,为人驱使。
与俄罗斯相邻的爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛这波罗的海三国就是最为典型的例子。
虽然,他们的文化深受北欧国家的影响,以天主教徒和新教徒居多,但是三个国家却纳入东正教为主的俄罗斯帝国版图数百年,后来为苏联牢牢控制。
事实上,一战结束后,波罗的海三国的独立和发展一直受到了西方国家和苏联之间较量的影响,尤其是西方国家对这三国的发展历程的影响是格外深远。
如果说,他们是幸运的,那就是被西方国家认同。
如果说不幸,他们距离俄罗斯帝国太近了。
即使西方国家施以援手,仍然不能存其民、救其国。
直到了20世纪90年代,才重新获得独立,被世界各国认同。
一、西方国家对苏联兼并波罗的海三国的不承认态度
波罗的海三国与俄罗斯的历史渊源,还要从之前沙俄对这三国的早期统治说起。
17-18世纪,俄国沙皇认为俄国处于内陆,对于开阔海疆的欲望非常强烈。
当时的彼得一世便大刀阔斧地在波罗的海海岸扩张领域,并将国都设在了波罗的海沿岸的圣彼得堡。
那么将处于圣彼得堡附近的爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛收于囊中,是保证帝都安全关键所在。
一战结束后,三国才趁机脱离了俄罗斯帝国的控制,独立成国。
然后,这已经过去了三百年。
在二战爆发前,以英法尝试将欧洲战火引向了苏联,以此换得喘息时间,顺便还能消耗苏联这个强大敌人的实力。
但此举却给波罗的海三国带来了极大的灾难,因为这三个国家在之前便有过短暂的独立时期,他们并不想依附于德意志亦或是苏联,但奈何弱小的国家只能受到强国的摆布。
在德国希特勒肆虐欧洲大有向苏联进攻的时候,苏联与英法两国数次谈判,苏联曾表示在德国进攻时,苏联军队可以驻扎在波罗的海三国抵抗希特勒,但这引起了波罗的海三国的反感与不安。
因此,这三个国家向西方诸国反映他们不愿接受苏联保护的提议,同时爱沙尼亚在1939年7月直接与德国签署了《德爱互不侵犯条约》以此来保障本国中立的立场。
但此举在苏联看来就这三国向希特勒投靠的表现,因此苏联在和英法两国的谈判陷入僵局后,在1939年和德国签署了《苏德边界和友好条约》将中东欧的势力范围划分清楚,而波罗的海三国便被划入了苏联的势力范围内。
此后,苏联便找了借口派遣苏军进入这三国的领域,以此强迫他们与苏联签署《互助条约》加入苏联阵营成为加盟国。
虽然波罗的海三国对苏联的威胁十分愤慨,但也无可奈何只能如此。
当西方国家得知苏联兼并波罗的海三国的消息时是强烈反对的,尤其是英法美三国,但相比欧洲国家的口头不承认事实却认同的言行不一,美国反对此事的态度则要更为坚定一点。
欧洲国家对苏联兼并三国的举措的态度是逐渐模糊的,尤其是当德国再一次肆虐欧洲时,英国面临着法国战败而不得不面对德国的威胁时,英国为了国家利益不得不再次审视与苏联的合作关系。
而苏联也提出要英国在协议中承认苏联与德意志划分的边界,也就是变相要西方国家承认。
起初英国原本已经快要妥协了,但因为美国强烈地谴责英国为了自身利益而弃三国人民于不顾,这是违反了《大西洋宪章》约定的,也是对英美国家公信力的一种侮辱。
因此,英国迫于美国的压力在与苏联签署协议时闭口不谈三国主权的问题。但英法两国对波罗的海三国的实际行动还是认可了苏联对他们的主权,因为英国虽然允许这三国的外交代表继续在伦敦活动,但英国把他们外交名单中删除了;而法国更是直接拒绝了这三国外交代表的申请,所以英法两国从实际上还是承认了苏联对三国的主权。
尽管如此,以美国为首的西方国家对苏联兼并三国的态度总体上还是不承认的。
但是,波罗的海三国已经被兼并,木已成舟,西方国家的口头支持,口惠而实不至,又能如何?
二、西方国家对波罗的海三国独立的影响
在20世纪80年代,随着戈尔巴乔夫在苏联内部推行以民主化和公开性为特征的改革,这对波罗的海三国实行民族独立运动放松了限制。
西方国家的对苏联兼并三国不承认的强硬态度,对三国来说也是极为重要的。在西方国家中,美国对波罗的海三国进行民族独立运动是最为支持也是最为坚定的。
事实上,由于西方的支持,在法理上波罗的海三国一直都独立的。
但若是波罗的海三国真的从苏联脱离独立出来,那势必会影响到苏联进行的民主化改革,那也就会影响到美国本国的利益。因此,美国不得不在对波罗的海三国独立的事件上抱以谨慎的态度。
正是因为西方国家的这种谨慎观望的态度让波罗的海三国对西方国家逐渐感到失望。
但西方国家依旧是关注波罗的海三国独立问题的,当立陶宛因为民族独立而陷入了四月危机时,西方国家纷纷以经济援助为要挟向苏联施压,将立陶宛从危机中解救出来。
而其中自然少不了美国的功劳,美国从一开始就坚持要波罗的海三国和平取得民族独立,所以美国一方面指使英法等国家对波罗的海三国施加压力,防止苏联对波罗的海三国采取军事措施,另一方面也让北欧的小国家支持波罗的海三国独立向苏联施压。
之后,随着西方国家对波罗的海三国的认可,国际社会上也渐渐地认可了他们的独立性。
在波罗的海三国独立的过程中,西方国家不断强调对1940年苏联兼并三国不承认的态度,还有鼓励三国不断采取民族自决赢取独立,都是波罗的海三国最终取得民族独立的重要原因。
因此,在1991年,波罗的海三国的独立获得了国际社会的认可,此后,他们又作为主权国家再一次回归到了国际舞台。
三、西方国家对波罗的海三国发展的影响
三国独立23年后,2004年波罗的海三国加入了欧盟,完成了作为欧洲国家的身份转变。
三国加入欧盟后,积极寻求完成经济、政治和外交等欧洲一体化的道路,并且在欧盟内部的各种会议决策中努力表达本国利益的需求,以此促进本国家的发展。
而欧盟对波罗的海三国的影响也是十分深远的,这一点主要表现在三国的政治、经济和外交政策的发展上。
首先是欧盟对波罗的海三国的政治影响。作为欧盟成员国,三国必须根据欧盟的法律适用性而寻找到本国与欧盟法律的相通之处,然后对有冲突的方面进行调整。
主要调整的就是将三国的公民选举范围扩大到欧盟公民,因为在欧盟共同法中规定居住的欧盟公民应该享有选举和被选举权。
然后是欧盟的逮捕令对三国宪法的影响。
因为三国宪法中关于本国公民不能引渡的规定与欧盟通过的《欧盟理事会关于成员国间使用欧洲逮捕令和缉捕制度的框架性决定》的规定,所以三国只能根据本国实际情况而对该法律进行更改。
至此,欧盟对三国政治上的影响还有很多,而三国要想完全融入欧盟的政治还要继续努力。
其次,是欧盟对三国的经济影响。
三国加入欧盟后,他们与欧盟其他国家最明显的就是经济上的差距。
在2003年欧盟发表的报告中,三国中只有爱沙尼亚的价格自由化上达到了标准,至于三国的其他方面都还有待提高。
因此,三国在加入欧盟后便一直想以“追赶式”的发展缩小他们与其他国家之间的差距,但因为欧盟财政开始对新成员国进行大量的“输血式”的帮助,所以三国的经济一下子就发展起来了,但事实上,那只是虚假的表象。
因此,在2005年三国就开始了经济混乱的现象,并且出现了经济危机。但波罗的海三国在通过努力加入了欧元和解决了能源稀缺的问题后,三国的经济便开始逐渐回暖了。
最后,是欧盟对三国外交政策的影响。加入欧盟,是三国回归欧洲的一个重要步骤,而三国身处欧盟中的外交政策也需要重新定位。
欧盟作为一个利益共同体,始终宣扬着一种与周边国家建立深层次的政治与经济联系最后使得外部地区欧洲化的使命感。
而向东扩展就是欧盟这种使命感的体现,但当欧盟提出了睦邻政策来促进欧洲繁荣时,这对三国而言是一个巨大的挑战。
因为波罗的海三国对东欧国家和俄罗斯一直是抱以仇视的态度的,尤其是因为之前苏联强行兼并三国后三国对如今的俄罗斯一直处于防备状态。
但波罗的海三国在之后便积极地推行睦邻外交政策,因为三国认识到了只是一味地停留在昨日恩怨是不利于国家发展的。
因此,三国不仅根据欧盟的外交政策而改善本国的外交策略,还试图拉拢东欧的一些小国家实现政治、经济的共赢。
因为三国的国际影响力不高,所以这一策略实行得很慢,但这也向欧盟表明了三国渴望融入欧洲一体化的立场。
由此看来,西方国家对波罗的海三国的影响有利也有弊,但总的来说,还是利大于弊的。尤其是西方国家对三国的民族独立事业和后期的发展的帮助,都是极大的。
经历了近代的残酷的历史,他们恨透了俄罗斯,苏联解体后成立的独联体组织,波罗的海三国压根不理会,连会议都没有参加。
如今三国已和西方国家融为一体,基本上摆脱俄罗斯的纠缠,这到底是一种莫大的幸运啊!
而如今波罗的海三国将要如何发展,又该怎样深度融入欧盟,还需要他们自己进一步地探索,毕竟向西之路也并不容易!