安史之乱后形成五代十国，各国以藩镇割据，但每个国家的君主话语权远没有朝臣的强势。赵匡胤建立宋朝后，深刻的意识到了兵权的重要性，由此也有了之后杯酒释兵权的典故。军队守护国家，保卫国家，在朝廷的统治上可以震慑天下，朝廷百姓不敢肆意乱为，由此制定了募兵制度。然而募兵制的初衷是为统治者服务，为百姓服务。但是到后期，募兵制却对国家造成了沉重的负担，这又是怎么一回事呢？

一、宋代军队

1．宋朝兵种划分

五代十国结束宋朝建立，南方经济发展迅速，东北和西北地区的民族矛盾逐渐转为激烈，宋朝建立后不得不强化中央集权，所以在军事制度上也发生了重大的改革变化，北宋时期皇帝直接掌握军队的建立，调动和指挥大权，其余的均全由枢密院，三衙和兵部指挥调动。

宋朝的兵制主要分为四种：禁军，厢军，乡兵和蕃兵。其中禁军是北宋王朝的正规军，皇帝直接掌控，厢军，乡兵和蕃兵属于地方性武装。厢军主要是铸成制作兵器，修路建桥，运粮垦荒。乡兵也称之为民兵，负责修承运量补道等协助任务。蕃兵是驻守于北宋西北边防的部队，主要是戍守边，部队的士兵主要由少数民族构成。选壮健者充禁军，其短弱者充厢军。当时期每年春秋按上中下三个标准，对于军队中的人员进行考核，根据其表现进行赏罚升降。

史书中这样记载：“枢密院有调兵之权，却不掌管三军三牙，掌管三军却无调兵职权，遇有战事，由皇帝任命帅丞领兵出征，从而实现了发兵之权。”可见当时宋朝对于军队的管理制度是相当严格的。由此也消除了唐代以来两百多年的藩镇割据。

2．宋朝军队的部署

宋建立之初，宋太祖为了稳定朝局，防止拥兵自重的现象，对其手下的大将“杯酒释兵权”。将禁军收纳于皇宫之内，为皇帝所用。到了真宗咸平年间，禁军宋朝的主卫军，一来守卫宫城，二来戍边讨叛征战，成为了巩固宋朝统治地位的主要保证。当时宋朝约有22万禁军京都开封驻军10万，外地驻军10万是的排兵部署主要为了达到内外相互制约的目的。

之后的宋朝统治使得城内的禁军数量急剧上升，而不得减少对外驻守的禁军。当时的统治者将所有的目光注重于治理朝廷内部的隐患，忽略了对外防守。由此以来，导致了历史奠定的军政统治的废弛。但当时的朝廷依旧没有认识到问题的严重性，依旧认为是兵部数量较少开始扩大招兵数目，到真宗天禧进军已达到43万之多，到了仁宗时期，禁军高达80万。庆历以后，禁军数量虽有下调，也保持在五六十万人数。

二、宋代募兵制

宋朝是中华历史上唯一一个坚持募兵制的朝代。其他朝代实施征兵政策。宋朝时代，当兵是一种自愿的行为，招募的兵种是属于一些雇佣兵，他们都有非常雄厚的薪资。因此宋朝时军费也是相当庞大的，自然政府的财政收入会遇到入不敷出局面。

1．募兵制

宋朝时期一般都采用招募方式。遇到灾年时，从流民和灾民中挑选壮健者当兵，那么其中的老弱就不能接竿反抗，为了防止灾年爆发农民起义的一项措施。从军队的子弟中招募兵员，这些人将会成为军中的统帅人物。其次，罪犯也会被刺配当兵，兵源紧张时也会强行抓壮丁给民众造成了极大的困扰。

募兵制最早可追溯至春秋吴起时期，当时形成了列国的第一支特种精锐部队——武卒。自此以后，各国的征兵工作就面向了各地区的百姓，随着战争规模的扩大，征兵范围也逐渐增加。在部队中不提供食宿，使得百姓怨声载道。因此吴起将传统的征兵制进行了改良，给当兵的百姓发放工资还为参军的家属免服徭役税赋，提供土地，房屋。

宋朝以吴起的征兵制为基础，进行了改良。对于自行加入部队的百姓，进行等级制划分。除了涨工资，还提供各类补助，例如：粮食和其他的基础装备。

2．募兵制的影响

首先参军的人数过多，使得国家的财税收入入不敷出。宋太祖开宝九年（976年），全国3090504户，兵378000人，平均8.18户出兵1名；宋英宗治平三年（1066年），全国1297221户，29092185口，兵1162000人，平均11.12户出兵1名，占3.99%。据有关专家所说，奥地利的人数占当地总人数的5%，俄罗斯的部队人数也仅有3%。然而当时宋朝的兵员人数则达到了5%。可见兵力之强大。

而且在此基础上，更多的人开始钻营取巧，虚报人数谋取私利。史料记载：“马一营或止数十骑，兵一营或不满二百。”再者说，随着宋朝后期将大量的部队部署在城中稳定朝局使得军队大肆招兵，为了戍边，但是在大批量招兵的同时，招募人没有办法保证其部队的战斗力。这些新兵缺乏训练，也没有经历过战争，派往边疆时，由于生活环境的恶化，导致其大批新兵白白葬送生命。“材质极弱，自云不知战斗，见贼恐死”。

宋太祖早期的募兵制本意是为了稳定朝局，巩固疆土。然而随着君主的更替，募兵制慢慢演化为养兵制，不仅没有达到其应该有的目的，而且为朝廷造成了很大的负担，更是为一些钻营之人开通了大肆敛财的方便之门。宋朝初期虽拥兵自重，但后来不合理的排兵布阵使得加快了宋朝灭亡的步伐。