揭密：1958年中央成立代号“7169”“特工指”

1956年4月25日，毛主席在中央政治局扩大会议上讲话中指出，我们“不但要有更多的飞机和大炮，而且要有原子弹。在今天的世界上，我们要不受人家欺负，就不能没有这个东西”。

之后，周恩来总理主持中央军委会议，决定组建导弹航空科研方面领导机构——航空工业委员会，由聂荣臻任主任并正式宣布中央关于发展导弹武器的决定，同时成立国防部导弹局和国防部五院，从此开始了导弹武器的研制工作。中国要搞自己的核工业，试验场所就要工程兵去完成。

中央决定从朝鲜撤回的志愿军第十九兵团机关及志愿军工程兵指挥部组建工程兵特种工程指挥部，由工程兵司令员陈士榘将军任司令员兼政委，属兵团级单位。

陈士榘上将

1958年4月11日，中央军委秘书长黄克诚主持0029工程建设会议，传达党中央的指示，决定成立代号为“7169部队”的特种工程指挥部（简称“特工指”），属兵团级单位。陈士榘上将任司令员兼政委，谭友林、曾旭清任副司令员，黄文明任副政委，赵东寰任参谋长，林乃清任副参谋长，姚国民任政治部主任，李基任后勤部长，袁福生任后勤部政委，王云任器材部部长，彭云生任卫生部部长。

这支部队负责原子弹试验场和导弹综合试验靶场的整个绝密国防工程建设（即后来20基地、21基地的建设工程）。

直接参加施工的有工程兵建筑第101、103、107、109、124、125等六个团，工程兵第4、5、6、8、9、10等五个团，工程兵53师、54师，汽车第36团、37团，以及一个办事处，一个工程技术大队，三所医院，一个通讯营，一个勘察队和电工营，伪装营，另有印刷、木材加工、机械修配、器材物资仓库、农牧场等七个单位。

配属单位有步兵第195师，铁道兵第10师，通讯兵通讯工程团，空军建筑第六分部，还有北京建筑公司、兰州建筑公司等单位的技术骨干，组成以工程兵为主的从祖国的四面八方汇聚而来10万大军。

施工地区是西北一个自然环境十分恶劣的世界。狂风裹挟着沙尘在大地上肆虐，刮出一片昏黄；旋风卷起黄沙直刺苍穹，如同东海龙宫的擎天柱。白天，烈日炎炎；夜晚，寒流阵阵。狂风是这片土地上的霸主，一旦发怒，沉重的火车厢也能掀出铁轨。草绿色的车厢，风沙掠过，斑斑驳驳。外出人员被大风卷走、施工中被流沙掩埋的事，时有发生。

为抗击风沙，指战员们将帐篷支在地下，形成半阴半阳，四周用芨芨草和黄泥封实，遮风挡沙。尽管如此，帐篷时常被风沙掀起，睡觉还要戴上口罩防沙。

与大风抗争

关键时刻，“老大哥”撕毁合同，撤走专家。使得已经进行的工程受到严峻考验。在各种困难环境中，10万工程兵部队修建的工程和安装的设备完全符合要求，经受住了实弹发射的考验。

导弹、原子弹基地工程建设，是在我国处于三年自然灾害的情况下进行的。饥饿同样困扰着需付出超强体力的施工部队，粮食不够“瓜菜代”。在恶劣的自然环境和极度贫乏的物资供应面前，工程兵指战员发挥特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的精神，加速着工程的建设速度。

经过工程兵指战员两年半的艰苦努力，分布在导弹试验基地几十个场区，共两千多个建筑物的首期工程，保质保量完成。在导弹试验基地一期工程建设的同时，原子弹试验基地事宜也如期在罗布泊如火如荼地进行。

10万工程兵建设大军在没有资料、没有经验的条件下发挥了巨大的聪明智慧，“两弹”工程的进度一再加快。据不完全统计，从1958年5月到1959年1月半年多的时间里，工程兵部队的发明创造和技术革新就达2950多项；提出各种科学建议52000多条。这些发明创造不仅为国家节约了近百万元的经费，而且提高工效十数倍！

很快，首期工程——分布于1.3万平方公里上的41个场区，共计2555个建筑物，包括特种营房、机场、铁路、公路、电力、通信、给排水、设备安装等工程项目，便保质保量地圆满完成了。其他各项工程任务，也很快提前相继完成。

施工工地现场

在导弹试验基地一期工程建设的同时，原子弹试验基地也如期在罗布泊如火如荼地进行。建造托举原子弹试爆用的一座百余尺高的铁塔，这座采用无缝钢管材质结构的铁塔，包括8467个部件，自重近80吨。由工程兵科研设计院负责，构件制造由鞍山钢铁厂、建工部华北金属结构厂、北京起重机厂承担，安装由工程兵技术总队担当。

经过各路人马的不懈努力，巍巍铁塔傲然屹立在戈壁滩上。此后，铁塔经受住了16次7至10级大风的考验，始终处于良好状态。塔顶耸立了一栋金属构造的小屋，中国第一颗原子弹像一个睡熟了的小孩静静地躺在里面。

为了充分做好核试验准备在它的周围，工程兵部队建设了90多项效应工程分布在60公里的范围内。飞机中队、坦克群、火炮阵地、通讯指挥地面中心、雷达、钢筋水泥工事、舰艇、油料库、医药食品供应点应有尽有。3千台监控监测仪器仪表与这些效应物一起展开在爆心四周，将准确地记录下原子弹爆炸的全过程，至此工程兵特种工程指挥部10万官兵为两弹成功实验建设所做出了巨大贡献。