1945年8月15日，日本宣布无条件投降。
在全国人民狂喜的同时，历史便又一次将国共两党的谈判推到了前台。
8月14日到8月23日，蒋介石连发三电邀请毛泽东亲自赴重庆谈判，面对龙潭虎穴，毛泽东慨然赴约，决定亲率代表团赴渝，为和平拿出了最大诚意。
国共谈判并不是第一次，抗战之前为建立抗日民族统一战线国共就多次谈判。
抗战八年，周恩来等奔走在重庆和延安之间，与国民党进行着长期谈判。1946年周恩来就不无感慨地说：“差不多十年了，我一直未团结谈商而奔走渝延之间。谈判耗去我现有生命的五分之一，我已经谈老了。”
但这次谈判却是一次不寻常的谈判，是由毛泽东亲自赴重庆参加的谈判，事关和平建国，是国共双方最高层次的谈判，举世瞩目。
两方的谈判代表团人选，都是很有讲究的。
中国共产党选派的是最得力的人员组成谈判代表团。以毛泽东为首，辅以深谙国是，了解全局，富有谈判经验，机智灵活，刚柔相济的周恩来和王若飞，堪称最佳组合。
毛泽东是中共方面谈判的最高决策者，在谈判中的主要任务是在宏观上把握原则，拍板重大问题，协调各方面关系，指导具体谈判。其本人主要是直接与蒋介石商谈。
周恩来是重庆谈判中中共方面的主谈人，他的谈判才能世人皆知，被称为“中共外交奇士”。他不仅有卓越的雄辩才能，而且有非凡的组织协调能力，在此后的谈判中，他与国民党代表进行了有理、有利、有节的斗争，常常驳得对方哑口无言。
王若飞当时是中共中央秘书长，他熟知国共双方各方面情况，且有谈判经验。1944年4月，他曾同林伯渠等赴重庆和国民党就两党关系问题进行谈判，并负责同国民党上层人士进行统战工作。他对各方面的情况有比较全面的了解，加之他反应敏捷，机智灵活，刚直不阿，是一个合适的谈判人选。作为谈判助手，他能随时理解主谈人的意图而进行配合。
在后来的谈判中，王若飞配合周恩来多次发言。他讲话时从容不迫，但却谈锋尖锐，说理透彻。反驳对方时，有根据，铿锵有力，总是能击中对方要害，常常使其处于被动地位。王若飞性格比较刚直，与周恩来配合起到了刚柔相济，相得益彰的作用。
相比共产党，蒋介石临阵点将就有点仓促。
最初，蒋介石邀请毛泽东不过是“假戏真做”，当毛泽东赴渝引起国际国内极大关注时，蒋介石也被迫重视起来。蒋介石指派政治老练、能领会其意图、严格遵循其方针，且主张用政治方法解决问题的资深官员组成。
蒋介石三电邀请毛泽东，却没料到毛泽东真的回来，由于错误的判断，使准备工作显得仓促又被动，甚至连谈判方案都没有制定。
直至中共代表团已离开延安赴重庆，蒋介石才急忙召开会议，研究谈判的方针及对策。
除了蒋介石直接和毛泽东商谈之外，正式指定了外交部长王世杰、四川省主席张群、军委政治部长张治中、国民参政会秘书邵力子作为国民党方面的谈判代表。
在谈判过程中，内政部长张厉生、立法院副院长叶楚伧也曾参加过谈判，但他们只是在谈到和其职责相关的问题时才到场参加，由于不是正式代表，不参加最后的签字。
在4位正式代表中，王世杰在谈判开始不久，就到伦敦参加会议，没有再参加谈判，直到双方签订《会谈纪要》时，他才参加了签字。
尽管国民党方面是临阵点将，仓促组团，但从代表团成员的组成上，还是可以看出蒋介石是经过慎重考虑的。
政治上老练通达，熟知双方情况，与共产党有接触或有谈判的经历和经验，是蒋介石的基本要求。
重庆谈判与抗战时期国共谈判有连续性，所谈的实质性问题是相同的。对此，国民党几位代表都十分了解和清楚。尤其张治中，堪称国民党内的谈判专家，长期进行着关于国共合作，两党关系的谈判。其他几位代表也都不失为国民党内身居高位，自身练达的高级官员。
此外，人选必须为蒋介石信任，能领会他的意图，遵循他的指示。
国民党内历来派系林立，矛盾斗争激烈，蒋介石不能做到用人不疑，而是时时提防。不过这4位代表都是蒋介石信得过的人。
王世杰早年学习政治经济和法律，1927年投靠了蒋介石，在南京政府任职，曾为国民党制定过法律条令。九一八事变后，他支持蒋的对外不抵抗政策，维护蒋的同志，深得蒋介石信任，被称为“蒋之智囊”。
张群是蒋介石义结金兰的把兄弟，早年就和蒋介石在日本振武学堂学习，后又同在日本炮兵联队实习，是蒋介石早年结下友谊最深的人之一。他对蒋忠心耿耿，被称为“华阳相国”，蒋介石的“怀刀”。遇事不惊不怒，可谓是老谋深算的人物，也是蒋介石的智囊之一。
张治中与蒋介石有着长期密切的关系。蒋介石对张治中自大革命起就一贯赏识，提拔重用，张治中对蒋也竭智尽忠。他也看到国民党的弱点和腐败，也有厌恶感，他曾多次向蒋介石提出建议，希望他能转变过来。虽然收效甚微，但张治中仍是站在国民党立场谈话行事的。他也一贯主张“联共救党”，真正希望能够振兴国民党。
李宗仁在谈到蒋介石的嫡系亲信时曾说：蒋先生夹袋中人物之可以外调的，如陈诚、张治中、张群等人，在蒋先生极权之下，磨练已久，事事听候蒋先生手令，丝毫不敢独断专行。
张群、张治中乃蒋之亲信重臣为人们所公认。
邵子力也是国民党的元老，他早年曾在黄埔军校任秘书长，政治部主任，后来一直在国民政府任职，与蒋介石交往密切，被委任过各种要职。蒋介石选中邵子力有他的用意，当时邵子力是国民参政会秘书长，是国民党内著名的君子人物。在派系林立的国民党中，邵子力代表着无党无派，以他这一身份和形象参加谈判更具有代表性。
除了能力和信任，还有个政治主张的问题。
在对待共产党问题上，国民党内历来分为两派，一个是“主和派”，一个是“主战派”。
选主战派来进行和平谈判显然是行不通的，只能在主和派里选。
王世杰主张用政治方法解决问题，多次被蒋介石指定进行国共合作方面的谈判。
张治中更是一贯主张和平解决国共冲突，是国民党内著名的“主和派”。他是仅有的没有和共产党打过仗的国民党高级将领。张治中是一位爱国主义者，他信奉新三民主义，竭力维护和促进国共合作，还曾两次参加国共谈判，深得共产党人的好感和好评，他和周恩来等共产党领导人也保持着良好的关系，是非常合适的人选。
邵子力早年参加过共产党，曾与毛泽东、周恩来等共事。虽然在1926年8月脱离了共产党，但和中共仍有一定联系，毛泽东还曾经写书信给他。抗战中，他赞成“停止内战，一致抗日”。抗战胜利后，他主张国共合作和平建国，并认为“和平建国，必须国共合作”。
国民党这些代表除张群外，都以主张国共合作共同抗日，并主张以政治方法解决问题而著称，因此能够被共产党接受。在蒋介石看来，让这些与中共有联系，或者有好感的人作为代表会有利于谈判的进行，以实现其“政治与军事应整个解决”的目标。
总之，熟悉国共双方情况，有谈判经验，政治上老练通达，为蒋介石所信任，又能为共产党所接受，是蒋介石挑选代表团成员的特点。
如此重大的谈判，谈判人员的配备和构成非常重要，国共双方都认识到了这一点，都派出得力能干的代表进行谈判。由此也预示着这次谈判斗争的激烈和艰难，后来的事实也充分说明了这一点。
