尽管德国的犹太人饱受迫害，但在很长一段时间内，其实纳粹高层对于本国及占领区的犹太人，要如何处理，并没有做出最后的决策。
这体现在几个方面。
一是希特勒在波兰战役之后的一些演讲以及报告里，甚至都没提到犹太这个词，而只是用诸如“那个一直相信可以用杰里科号角消灭敌国的民族”等隐晦的说法。也没有说要如何处置他们。
二是当时有法官判案，一个雅利安人将财产赠与犹太人的遗嘱，是有效的。
（犹太人聚居区老照片）
另一件事情是，法院没有接受纳粹党徒想要赶走犹太房客的上诉，最终，那个82岁的老太，得以在她生活了一辈子的房屋里去世——
而同时，一个纯种雅利安妇女却因没钱交房租被赶了出去。她愤怒地写信给当地纳粹大哥，说我难道连犹太人的待遇，都享受不到吗？
波兰被占领之后，分割成了几块，东部地区成为总督辖区。
辖区面积不小，1939年为95000平方公里，巴巴罗萨行动之后，又把新占领的一些地区划入，变成了142000平方公里。人口有1000多万。
有了这么多地方之后，他们开始把犹太人和波兰人往那里迁徙，总共迁了860000过去。
说白了，这地方，就是他们划定的大隔离区，把那些不受欢迎的种族和不受欢迎的人，都关到那里，自生自灭——
当地德国人每天分到的食物，热量在2310大卡，犹太人呢？
184大卡，只有难兄难弟波兰人的四分之一。
1941年，达到1200万顶峰之后，此地人口开始下降。
但，问题来了。
波兰总督弗兰克，并不愿做当“丐帮”老大啊，他向希特勒进言，并且获得后者承诺，不会再有犹太人被送到总督辖区了。他还把这事，告诉了希姆莱。
（犹太老人）
问题在于，纳粹派驻外国的总督，都直属于希特勒，不对其他人负责，这就导致了他们都只以自己的利益为利益。
总督辖区不要，但波兰其他地区的管理者，却硬想把犹太人送过去。
矛盾难以调和。
正是在这种状况之下，尤其是在攻略了法国之后，另一个计划开始被强推，经常出现在纳粹高官们的言论或文件里。
这就是马达加斯加计划。
还记得是哪里吗？
初中地理上学过的……
就是非洲东南，最大的那个岛屿了。
尽管在1860年代独立，但法国人并不愿放手，经过几次战争，马达加斯加虽然维持了独立，但外交要归法国指导……
现在呢？
法国投降了，纳粹认为，这是关犹太人最好的地方——
能使欧洲人，最大限度地远离犹太人。
（马达加斯加）
他自然是太乐观了，在德国人的想法里，这里的犹太人，都将继续在看守之下，成为与美国讨价还价的筹码。
只不过，策尔尼亚科夫，这一切都取决于英国。
如果英国也像法国一样屈服，犹太人真就可能被运到那里。
如果英国人继续猛干，那就根本没有时间与精力来做这件事。
我们知道，英国没有屈服，纳粹高层最终决定，用一个更为简单的方式，来消灭犹太人。
